路透社、香港《南華早報》等日前報道，印度尼西亞正計劃對進口的紡織品等征收最高200%的保障稅，理由是要保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。此舉被認為主要針對中國等國，因為中國、越南和孟加拉國是印尼服裝及服裝輔料的主要進口來源國。有報道稱，印尼總統(tǒng)佐科7月2日就此與各部門召開了會議，但印尼方面后來否認這一消息，并表示尚未開啟跨部門討論。

資料圖：印尼貿(mào)易部長祖爾基弗利·哈桑（路透社）

報道說，印尼貿(mào)易部長祖爾基弗利·哈桑（Zulkifli Hasan）上周五（6月28日）首次對媒體透露了這一計劃。印尼安塔拉通訊社說，他當時解釋原因聲稱，中國與美西方國家之間的“貿(mào)易戰(zhàn)”導致中國制造產(chǎn)品“供應過?！?，中國企業(yè)遂將這部分產(chǎn)品“傾銷”至印尼等其他市場，使該國小型企業(yè)面臨“崩潰”威脅。

印尼紡織協(xié)會（API）上周也促請政府加快于本月起實施針對進口紡織品，尤其是來自中國產(chǎn)品的反傾銷進口稅（BMAD）。API行政總監(jiān)達南·吉林德拉瓦達納（Danang Girindrawardana）說：“進口紡織品的質料、款式、種類跟本地貨類似，但價格便宜了50%至70%。這狀況不合邏輯和不可持續(xù)?！?/p>

據(jù)祖爾基弗利稱，相關稅率預計將在100%至200%之間，可能涉及鞋類、服裝、紡織品、化妝品和陶瓷。“美國可以對進口陶瓷或服裝征收200%的關稅，我們也可以這樣做，以確保我們的中小微企業(yè)和行業(yè)能夠生存和發(fā)展?！币幻∧豳Q(mào)易部高級官員說，印尼貿(mào)易安全委員會（KPPI）將確定關稅水平和涵蓋的商品類別。

作為東南亞最大的經(jīng)濟體和人口大國，印尼是中企眼里東南亞地區(qū)最有潛力的市場之一。如果上述加稅政策最終施行，對中國企業(yè)會產(chǎn)生多大的影響？

印尼首都雅加達

一家國際體育鞋服品牌在中國的運營商表示，印尼作為人口大國，正處于經(jīng)濟快速發(fā)展的階段。不管是印尼還是越南，都是近年來全球鞋廠從中國流出后再建供應基地的目的地。從品牌方的角度而言，他們更多會看市場在哪里，以及當?shù)厥袌龅年P稅政策。貿(mào)易沖突和地緣政治等風險，會讓全球各個產(chǎn)業(yè)的供應鏈分布更加分散。

跟著比亞迪等中國汽車頭部公司走出去的安美科技已在越南、印尼等東南亞地區(qū)建立了工廠。安美科技董事長汪小龍表示，當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的競爭日趨激烈。作為制造業(yè)出身的企業(yè)，首先要看清楚自己的客戶對象是誰，競爭力在哪里。如果是為了本土市場，那么市場較大的印尼是優(yōu)選，如果是為了制造本身，那么產(chǎn)業(yè)鏈相對發(fā)達、配套更完善的泰國或越南可能更適合。

根據(jù)中國海關數(shù)據(jù)，今年我國對新興市場以及機電產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品的出口增勢強勁。2024年前5個月，我國與第一大貿(mào)易伙伴東盟的貿(mào)易總值同比增長10.8%，占全國外貿(mào)總值的15.8%；我國對共建“一帶一路”國家合計進出口8.31萬億元，同比增長7.2%。同期，出口比重近六成的機電產(chǎn)品同比增長7.9%，出口勞密產(chǎn)品增長7.1%。

根據(jù)海關總署的數(shù)據(jù)，今年前5月，中國對印尼的進出口總值達566.15億美元，同比下降2.5%，出口同比增長8.0%，進口下降11.3%。中國對印尼的進出口規(guī)模在東盟國家中排名第三，落后于越南和馬來西亞，微超泰國。

面對關稅壁壘高企和全球產(chǎn)業(yè)鏈布局分散化的趨勢，工廠位于河北的北京菱跑國際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理趙夏笛表示，他們在今年已經(jīng)從整鞋出口轉向了鞋材出口，“鞋材出口到印尼，整鞋在印尼做，當?shù)赜泻芏嘈瑥S，但缺少供應鏈”。也正是看到中國產(chǎn)能的全球化布局，讓他們原本主要面向歐美的整鞋出口生意，逐漸轉變成了面向印尼等新興市場的鞋材出口。

寧波三眾國際商務會展有限公司在印尼舉辦了5年亞洲消費品采購博覽會。該公司總經(jīng)理劉奕此前表示，東南亞市場的訂單雖然不比歐美，但市場正在逐漸形成，各商業(yè)環(huán)節(jié)也越來越成熟。目前來說，各進口商和中間商還是大宗訂單的主要參與者，不過零售商正在逐漸在中國設置采購中心和辦事處，以直接向中國出口企業(yè)采購。

如果加征高昂的關稅，顯然將放緩直接向中國出口企業(yè)采購的趨勢。“相關限制還沒有實施，具體還待確定?！?span style="box-sizing: border-box !important; margin: 0px; padding: 0px; border: 0px; font: inherit; vertical-align: baseline; outline: 0px; max-width: 100%; color: rgb(61, 121, 200); overflow-wrap: break-word !important;">劉奕表示，現(xiàn)在已經(jīng)有越來越多的企業(yè)開始去當?shù)亟◤S了，而印尼近期透露出將要加征的保障性關稅，一個主要原因是為了保住當?shù)仄髽I(yè)的美國訂單。不過是否去當?shù)亟◤S，仍然要根據(jù)企業(yè)自身的情況來長期規(guī)劃。

上海外國語大學教授施展認為，在一個全方位失衡的背景之下，出海是越來越重要的大勢所趨。他提出，出海可能在未來產(chǎn)生一系列的影響，對于中國企業(yè)家來說，一方面需要出來的勇氣，另一方面需要所必備的新的知識，這是未來需要去關注的。

來源：綜合觀察者網(wǎng)、浙江貿(mào)促、第一財經(jīng)